中新網9月16日電 2014年是日本新幹線列車問世50周年紀念的日子。日本新華僑報16日刊文稱,在過去的50年裡,新幹線除了給日本帶來了便利繁榮、先進光榮以外,還給日本國民提供了不一般的服務。但是,要說最應該感謝新幹線的,則是日本的國會議員,因為他們享有特權,乘坐新幹線可以不掏錢。
  文章摘編如下:
  據日本鐵道博物館介紹,日本最早向國會議員提供免費乘坐服務的,是在1889年開業的甲武鐵道,也就是現在的JR中央線,到了1906年,幾乎所有的鐵道都對兩院議員實行免費,給他們派發“特別鐵道乘車證”,俗稱“JR免費通行證”。
  國會議員使用的“JR免費通行證”有名片大小,背景圖案是日本國會議事堂,上面印有議員姓名和有效期限。在需要時,國會議員只要把“JR免費通行證”拿到車站窗口服務台,就能領取所需的車票。如果嫌麻煩或是沒有時間,只要拿著“JR免費通行證”和議員徽章在車站工作人員眼前一晃,一樣可以不持票乘車。
  據日本眾參兩院的事務局2013年4月1日的調查結果顯示,480名眾議院議員里,有410人持有免費通行證,242名參議院議員里,有212人持有免費通行證,支出總額達到了4億8650萬日元。
  一位居家在福岡的眾議院議員表示,“在國會召開期間,我每月得在東京和福岡往返8次左右,就是國會閉會期間每周也要往返4到6次。這是一筆很大的支出,我很感謝免費通行證。”
  其實,日本國會議員除免費乘車外,還有很多特殊待遇。比如日本國憲法就規定,國會議員享有三大特權。第一是不被逮捕特權,在國會召開期間,如果沒有參議院或眾議院的允許,不得逮捕國會議員,在參眾兩院外被現行犯逮捕除外。即便有議員在國會召開前被逮捕,如果參議院或眾議院有要求,也必須在國會期間給予釋放。
  第二是免責特權。國會議員在國會召開期間進行過的講話、探討、表決等,原則上不會被追究責任。當然,這僅限於國會召開期間,在國會結束後議員個人在兩院外如果發表什麼不當言論,還是要接受批評和懲處的。
  第三是“歲費”特權。所謂“歲費”,就是國會議員的工資。根據國會議員法規定,議員每月能從國庫領取相當面額的“歲費”。參眾兩院議長平均每月是218萬2000日元,參眾兩院副議長平均每月是159萬3000日元,國會議員平均每月是130萬1000日元。除此之外,還有約635日元的獎金。據日本媒體稱,日本國會議員的工資待遇,放眼全球範圍內也是最高水平的。
  除此之外,日本國會議員還每人享有三位秘書,分別為公設第一秘書、公設第二秘書,以及國會議員政策擔當秘書,這秘書的工資嘛,當然是由國家支付。不僅新幹線全線免費,就連飛機也可以每月四次免費往返,還能以非常便宜的價錢住在位於東京都最好地段上的議員宿舍,就連文書通信費用,每月都有100萬日元的補貼,如果是加入某個政黨,還會在每年拿到一定金額的“政黨交付金”。這些,真的令日本平頭百姓艷羡不已。(蔣豐)  (原標題:日媒:曬曬日本國會議員們的超特殊福利)
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